Media
Contact met de media
In artikel 39 lid 1 van de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden (hierna: Bvt) is de mogelijkheid met betrekking tot contact met een vertegenwoordiger van de media van verpleegden neergelegd.
Dit artikel bepaalt dat de directeur toestemming kan geven voor het voeren van een gesprek tussen de verpleegde en een vertegenwoordiger van de media, voor zover het gesprek zich verdraagt met de volgende belangen:
- de bescherming van de maatschappij tegen de gevaarlijkheid van de verpleegde voor de veiligheid van anderen dan de verpleegde of de algemene veiligheid van personen of goederen;
- de handhaving van de orde of de veiligheid in de inrichting;
- de bescherming van de openbare orde en de goede zeden;
- de bescherming van de rechten en vrijheden van anderen dan de verpleegde;
- de voorkoming of opsporing van strafbare feiten.
Bij het geven van toestemming voor een onderhoud met vertegenwoordigers van de media moet het mogelijk nadeel hiervan voor medeverpleegden, personeelsleden en slachtoffers van de verpleegde of medeverpleegden in aanmerking worden genomen. Genoemde belangen moeten door de directeur worden afgewogen tegen het recht van de verpleegde op vrijheid van meningsuiting.[1]
Hierbij is het van belang dat de directeur zijn beslissing, dat de verpleegde geen contact mag hebben met de media, voldoende gemotiveerd onderbouwd. Tegen de beslissing van de directeur staat beklag open. Een weigering van contact die onvoldoende gemotiveerd is, leidt ertoe dat de directeur een nieuwe beslissing moet nemen.[2]
Een voorbeeld waarbij de RSJ oordeelde dat door de directeur een juiste belangenafweging is gemaakt, is de uitspraak van 16 september 2024.[3] Volgens het hoofd van de instelling is in casu de verwachting dat indien klager thans zou deelnemen aan de podcast dit zijn behandel- en resocialisatietraject niet ten goede zou komen en ook anderen, zoals de nabestaanden van het slachtoffer, zou kunnen schaden. Daarbij is mede van belang dat klager niet overziet wat zijn uitlatingen teweeg kunnen brengen. Bij deze stand van zaken is naar het oordeel van de beroepscommissie voldoende aannemelijk geworden dat er bij klagers deelname aan de podcast een gerede mogelijkheid bestaat van een negatieve impact daarvan op klager zelf en op de nabestaanden van het slachtoffer.
Voorwaarden toegang
Aan de toegang van een vertegenwoordiger van de media tot de inrichting kunnen door de directeur voorwaarden worden verbonden. Volgens de memorie van toelichting kunnen deze voorwaarden inhouden dat de directeur de te publiceren of uit te zenden tekst vooraf ter goedkeuring krijgt voorgelegd. Ook kunnen voorwaarden gesteld worden aan de in het gesprek aan de orde te stellen onderwerpen.[4] Als de vertegenwoordiger van de media de voorwaarden niet nakomt kan hij op grond van artikel 39 lid 2 Bvt verwijderd worden uit de inrichting.
Toezicht
Op het contact met een vertegenwoordiger van de media kan door de directeur op grond van artikel 39 lid 3 Bvt toezicht worden uitgeoefend. Dit toezicht kan bestaan uit het beluisteren of opnemen van het gesprek tussen de verpleegde en zijn bezoeker. Van te voren moet hiervan mededeling worden gedaan aan de verpleegde (artikel 39 lid 3 juncto artikel 37 lid 4 Bvt). De uitoefening van toezicht moet noodzakelijk zijn met het oog op een belang als bedoeld in artikel 39 lid 1 Bvt.
De vertegenwoordiger van de media moet zich bij binnenkomst in de inrichting op deugdelijke wijze legitimeren. Het hoofd van de inrichting kan bepalen dat hij of zij aan de kleding wordt onderzocht op de aanwezigheid van voorwerpen die een gevaar kunnen opleveren voor de orde en veiligheid in de inrichting. Dit onderzoek kan ook betrekking hebben op meegebrachte voorwerpen. De directeur is bevoegd dergelijke voorwerpen voor de duur van het bezoek onder zich te nemen tegen afgifte van een bewijs van ontvangst. Ook mag hij voorwerpen aan een opsporingsambtenaar ter hand stellen met het oog op de voorkoming of de opsporing van strafbare feiten (artikel 39 lid 3 Bvt juncto artikel 37 lid 5 Bvt).
[4] Eén en ander betekent, ten aanzien van de media die zich bedienen van de drukpers, een inbreuk op artikel 7 lid 1 van de Grondwet, aldus de memorie van toelichting.
